"Educad a los niños. Educadlos en la tolerancia, en la solidaridad..."
Josefina Aldecoa
Plan de contingencia contra terremotos
En este trabajo te ofrecemos informaciones acerca del plan de contingencia del Centro de Operaciones de Emergencias (COE), en caso de que suceda en el país algún terremoto.
Durante este año, en nuestro país se han registrado algunos terremotos que si bien es cierto que no han causado daños en la población, han provocado cierta inquietud.
Debido a las constantes actividades sísmicas registradas, el Centro de Operaciones de Emergencias (COE) tiene un conjunto de normas y estrategias que nos ayudaran a la hora de enfrentar un terremoto de mayor magnitud.
Iniciamos este trabajo dando a conocer la misión, objetivo general, alcance de la misión y el concepto de operaciones de dicho plan de contingencia:
La misión:
Las instituciones que integran el Centro de Operaciones de Emergencia, ejecutarán acciones coordinadas de intervención para responder a los efectos derivados de un terremoto en todo el territorio nacional con la finalidad de reducir las consecuencias inmediatas en las personas, así mismo, garantizar el aprovisionamiento de los servicios básicos mientras se propician las condiciones para su recuperación.
El objetivo general:
Consiste en asistir a la población durante la fase de emergencia derivada de un terremoto en los lugares que lo amerite, proporcionándoles atención por medio de la ejecución de una estrategia de respuesta dirigida a proteger y asegurar su pronta recuperación y que garantice la prestación de los servicios básicos.
El alcance de la misión:
Es dar respuestas, en caso de terremotos, por medio de áreas de intervención dirigidas a cubrir necesidades específicas. En lo general está estructurada de la siguiente manera:
a) La organización que se utilizará para responder.
b) La definición de las áreas de intervención con las que se ejecutará la respuesta.
c) Describir los procedimientos que cada área de intervención ejecutará para cumplir con su finalidad.
d) Detallar los mecanismos de dirección que se utilizarán.
e) Describir el mecanismo de control de operaciones que se implementará
f) Describir la cadena de dirección.
g) Detallar los aspectos necesarios que se deben cumplir para que el plan funcione.
Mientras que el concepto de operaciones se representa como las acciones de coordinación para responder a los eventos adversos provocados por un plan Nacional de Contingencia para Terremotos del Centro de Operaciones de Emergencia Nacional, a través de los sectores funcionales; estos se encuentran intervenidos por medio de áreas específicas dirigidas a proporcionar una respuesta expedita y efectiva que satisfagan las necesidades básicas de la población y promuevan el inicio de una pronta recuperación.
Antes y después de un terremoto, existen funciones específicas que un Directivo debe conocer, para que sepas cuáles son los procedimientos ante cualquier eventualidad, te presentamos las acciones, responsables y en el período que deben ser ejecutadas por el COE.
| Acción | Responsable | Período |
| Activación del COE. | Director del COE | Al iniciar la emergencia |
| Activación de los sectores de intervención. |
Director del COE | Al iniciar la emergencia |
| Identificar los problemas principales. |
Operaciones COE | Según se establezca |
| Informe de situación inicial. |
Operaciones COE (enlaces) |
A las 4 horas máximo de inicio de la emergencia |
| Definir las prioridades. | Director del COE(mando y control) |
Según se establezca |
| Dirigir la formulación y ejecución de los cursos de acción. |
Director del COE(mando y control) |
Según se establezca |
| Coordinar EDAN inicial |
Operaciones COE | Posterior a las 8 horas y antes de las 72 |
| Mantener informada a la CNE y al CN-PMRD. |
Director del COE | Continuo |
| Dirigir las áreas de intervención |
Operaciones COE | Continuo |
| Reunir la información necesaria para sustentar la declaratoria de emergencia. |
Director del COE | Posterior a las 8 horas y antes de las 72 |
El nivel de ejecución es aquel que aplica directamente las acciones de respuestas en el terreno, está integrado por sectores funcionales que están representado por instituciones del Sistema Nacional de Prevención, Mitigación y Respuesta ante Desastres, estas instituciones son:
| Sector | Responsable |
| • Técnico Científico • Servicios de Emergencia • Seguridad y orden público • Salud • Infraestructura y Servicios Básicos • Logística • Albergues |
• Instituto Sismológico Universitario • Cuerpo de Bomberos • FFAA y Policía Nacional • Ministerio de Salud • Ministerio de Obras Públicas • Fuerzas Armadas • Defensa Civil |
Cada sector funcional es conducido por la institución rectora o en su defecto por aquella que tenga un nivel de experiencia y capacidad para su ejercicio. Su responsabilidad es ejecutar las acciones de respuesta determinadas por las áreas de intervención, manteniendo niveles adecuados de coordinación.
Además de lo antes expresado es bueno que el directivo conozca las diferentes " Áreas de Intervenciones":
Área de intervención del Sector Técnico Científico: Es aquella que tiene bajo su responsabilidad el monitoreo y el pronóstico de la información sísmica.
Área de intervención del Sector de Servicios de Emergencia: Esta tiene a su cargo la búsqueda y el rescate de afectados/as; así como activar y concretar los miembros de las diferentes instituciones que forman parte del grupo de rescate.
Área de intervención seguridad y orden público: El objetivo principal es garantizar la seguridad de la ayuda humanitaria, así como la de los centros de almacenamientos, etc.
Área de intervención del Sector Salud: Garantiza que a los afectados de un sismo se le brinde atención médica, al igual que evaluar los daños y necesidades en esa área, para prevenir cualquier brote epidemiológico, manteniendo un saneamiento ambiental adecuado.
Área de intervención del sector de infraestructura y servicios Básicos: Su objetivo principal está fundamentado en rehabilitar de inmediato la infraestructura vial que da acceso a los centros de servicios básicos, entre ellos las telecomunicaciones, agua potable y alcantarillado, etc.
Área de intervención del Sector de Logística: Tiene como objetivo fundamental recibir los suministros nacionales e internacionales que se han gestionado a través del COE, clasificar la ayuda por tipo y cantidad, movilizar los suministros desde los almacenes hasta los centros de repartos, etc.
Área de intervención de Albergues: Gestiona de manera efectiva los albergues con recursos logísticos y otros servicios que sean necesarios a través de los requerimientos.
Clasificación Curricular:
Todos (Básica y Media) Socio Cultural Comunidad: origen, historia


